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【記者林獻元台中報導】準公共化托育政策推行的目的,是為了讓家長端可以享受如公托般平價的費用,政府也不需投入太多場地硬體建置的費用,所以與民間托嬰業者合作,推動「準公共化托育」。台中市議員陳文政22日在市議會民政業務質詢表示,近年政府要求業者裝設監視器、或改善軟硬體等措施,卻未給予對等的補助,長期漠視人才養成,忽略了與準公托業者間的「夥伴關係」,發生爭議時也不見政府協助。最終托育產業逐漸變成「低薪低利潤」「高風險」,導致人才不願投入。陳文政憂心表示「最終受害的是家長和孩子。」
 
社會局長彭懷真答詢表示,台中市共有131家民營托嬰中心,其中高達128家加入準公共化政策。市議員陳文政強調,準公托是「民辦民營」,公托是「公辦民營」,所以無論是準公托或是公托,都是需要依靠民間團隊,兩者也都是在執行政府的托育政策,與政府應該是「夥伴關係」。
 
陳文政指出,公托因為是公辦民營,所有的硬體、場地維護經費都由政府負擔;而準公托業者的收費已被政府限制,政府對於硬體改善、維護經費卻沒有對等補助。以監視器裝設為例,一紙公文就要準公業者裝設,一個園所恐花費20至50萬元不等,若業者私心要節省成本,恐從人事、耗材節省成本,導致一次又一次的惡性循環。
 
陳文政表示,近年來發生數起兒虐案件,重懲該違法業者是必要手段,但政府有沒有想過,照顧小生命本來就是壓力很大的工作,托育產業現在變成「被政府限制收費,軟硬體需要配合改善,卻沒有得到對等補助」的產業,「低薪」「低利潤」「高風險」,這種產業怎麼會有品質有前景?怎麼會有年輕人想投入?
 
陳文政示警,公托準公托都是民營,所有的人才都是來自民間,若準公托品質持續下探,會影響整體產業的發展,連公托都找不到好人才,再多的「倍增」也無用,最終受害的還是家長和孩子。
 
他強調,台中在胡志強市長時代推動的「平價托育」,其實就是中央「準公共化托育」的範本與先驅,台中應該成為托育政策改善的楷模,而不是隨著中央的政策隨波逐流。希望社會局能先從保育員的久任獎金、軟硬體補助進行檢討,讓台中的托育環境得到「質」的改變。
 
社會局長彭懷真回應表示,為使托育環境更加安全完善,社會局訂有「托嬰中心質量提升實施計畫」,評鑑甲等以上者,可申請設施設備和教學物品補助。另外,現行托嬰中心托育人員與嬰兒的照顧人力比規定為1:5,托嬰中心每增聘1名托育人員,每年可申請最高50萬元獎助,盼藉由降低師生照顧比,改善托育人員勞動條件,鼓勵優秀人力留任。
 
彭懷真也說,托嬰中心與市府是夥伴關係,感謝他們為照顧下一代所付出的努力,現階段因疫情停課,可能造成部分業者經營困難,他每月都與相關團體舉辦座談會,盼協助業者度過難關。

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