高哲翰講座教授點評美國對華政策「棄獨不棄台」
現實主義戰略調適
素有「警界孔子」之稱的前警專、中央警官學校教授、警察大學教授兼主任,曾任台視《臺灣變色龍》評論人、八大電視台《暗光鳥新聞》主持人,並歷任華夏科技大學、崇右影藝科技大學副校長,現任宮廟達人、華夏科技大學講座教授的高哲翰指出,「棄獨不棄台」可視為國際關係現實主義(Realism)邏輯下的政策產物。在大國權力競逐與安全困境(Security Dilemma)結構中,美國對台政策的核心並非價值宣示,而是風險控管與利益最大化。此一論述反映出美國在語言上對「台獨」保持距離,以避免觸發中共的戰略紅線,同時在實質層面維持對台灣的安全支持,形成「表述收斂、行動延續」的雙軌策略。
戰略模糊進化與雙重嚇阻機制
傳統的「戰略模糊」政策,在當代地緣政治環境下已逐步轉型為更精細的「條件式模糊」。所謂「棄獨不棄台」,本質上是一種雙重嚇阻(Dual Deterrence):一方面嚇阻中共對台動武,另一方面亦約束台灣避免採取法理獨立行動。此種設計使美國能同時管理兩端風險,維持台海穩定的戰略彈性。
軍售政策訊號控制與風險分散
在軍事層面,此論述具體體現在軍售政策的調整與訊號釋放上。美國傾向強化台灣「防禦性戰力」,如不對稱作戰能力與防空系統,同時對具高度政治象徵或進攻性的武器採取審慎態度。這種「有限強化」策略,目的在於維持嚇阻效果,但避免被解讀為支持台灣改變現狀,從而降低衝突升高的機率。
「維持現狀」的動態平衡與制度意涵
「棄獨不棄台」與「維持現狀」密切相關,但現狀本身並非靜態,而是一種持續被建構與調整的政治狀態。其核心在於:不推動法理獨立的形式變動,同時保留實質自主運作的空間。換言之,透過「形式克制」來維持「實質存在」,使台灣在國際體系中保持有限但穩定的行動能力。
主體性與安全依附的張力結構
此論述在台灣內部引發高度爭議,關鍵在於主體性與安全依附之間的張力。一方面,「棄獨」可降低軍事衝突風險;另一方面,若過度依賴外部安全承諾,可能產生「被交易化」的心理與戰略依附風險。此一矛盾揭示出台灣在追求安全保障的同時,如何維持自主決策能力與民主認同,成為核心課題。
跨領域治理與社會韌性的戰略回應
從跨領域治理觀點來看,「棄獨不棄台」不應僅停留於外交或軍事層次,而應延伸至整體社會韌性的建構。包括強化資訊安全、提升民防體系、深化產業供應鏈安全,以及培養全民風險意識。唯有建立內部穩固的制度與能力,台灣方能在外部戰略變動中維持自主性,實現真正意義上的「不可被棄」。「棄獨不棄台」是一種戰略折衷,其關鍵不在外部承諾,而在內部實力;唯有當國家具有不可替代性與高度韌性,方能在大國博弈中穩定立足。








