【記者陳信利／雲林報導】《國土計畫法》訂明年4月30日上路，國民黨立委張嘉郡今天（19日）表示，國土計畫的目的之一是保障糧食安全，卻讓雲林、嘉義、屏東等農業縣背負不可承受之重，她呼籲延後實施時程，勿讓農業大縣變成「農業大限」！
 
依《國土計畫法》規劃內容，雲林每人平均背負136平方公尺的「農地責任額」，居全國之冠，與台北市相差達680倍，執法前卻沒有充分溝通、對話管制！
 
立委張嘉郡依英國「發展權轉移」（transfer development rights, TDR）拋出「農業權」概念，如果某些縣市必須背負更多農地責任，就必須要給予相對性的補償，這才是保障農業發展的長久之計。
 
「我們真的準備好了嗎？」張立委今天在立法院國是論壇發言質疑指出，各地方政府依規定要呈報「土地功能分區圖」給內政部，但現在僅3個縣市上繳，由此可知多數縣市都還沒準備好，「一意孤行倉促上路，未來只會問題百出！」
 
《國土計畫法》原訂2022年上路，延後至2025年4月30日上路，近期藍、綠立委都有提案修法盼再延2年。
 
張立委表示，《國土計畫法》的目的之一是為保障糧食安全，但此法也對人民的私有財產做出極大限制，新版的《土地使用管制規則》雖然已召開數十場公聽會，但人民仍然一知半解。
 
張立委說，她認同「糧食安全」是一個重要的議題，但糧食安全應該是全國不分城鄉、不分縣市應該負起的責任。
 
但以雲林縣為例，平均每個人要背負136平方公尺的農地責任額，居全國之冠，屏東、嘉義等縣每人也都要將近100平方公尺。
 
相較台北市，每個人只要背負0.2平方公尺農地，差距高達680倍的天壤之別！
 
張立委強調，同樣是私人土地，都市居民可以自由使用，農民卻只能世世代代種田，「糧食安全」這個重責大任，對雲林人是不可承受之重！
 
她認為隨著全國農戶下降，當沒有人要種田，徒有農地沒有農民，台灣的農業大縣將變成農業大限，保存再多農地也發揮不了功能。
 
張立委拋出「農業權」概念，這個制度在國際上已被廣泛制度化，例如美國就用來保育農地用途。（圖／立委張嘉郡服務處提供）