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高哲翰講座教授:「美、俄、烏三方會談」後續關注焦點
前警大教授、現任華夏科技大學講座教授高哲翰表示,烏克蘭、美國及俄羅斯已證實將於 2026 年 11 月重啟三方和平談判。 這是繼今年年初三輪談判陷入僵局後,由美國川普政府加強外交斡旋、特使威科夫(Steve Witkoff)接連會晤烏俄雙方領導人後所促成的重大進展。
烏克蘭至今仍處於抵抗俄羅斯全面入侵的交戰狀態,近期前線與國際政治主要動態如下: 戰略設施互襲: 雙方持續針對數位與基礎設施展開打擊。烏克蘭無人機近期成功襲擊距離前線900公里的俄羅斯財政部數據中心,而俄軍也猛烈轟炸基輔及周邊的多處數據中心設施。衛星通訊爭議: 美國 SpaceX 執行長馬斯克承認曾限制烏克蘭境內「星鏈(Starlink)」的網速,反控烏軍違反服務條款、利用民用系統進行攻擊;烏克蘭總統澤倫斯基則對外表示防空飛彈預警與星盾(Starshield)服務已逐步恢復,並正尋求與芬蘭公司合作,建立完全自主掌控的低軌道衛星技術。
三方會談核心細節:
俄方克宮幕僚鄂夏柯夫提議在 11 月 4 日(俄羅斯民族團結日)或 11 月 10 日之後恢復談判。克里姆林宮發言人佩斯科夫指出,計畫於 阿拉伯聯合大公國(阿布達比) 舉行。烏克蘭總統澤倫斯基強調,談判將採取「分層處理」: 技術官僚層級: 11 月的會談將由技術工作小組處理非領土的核心議題。領導人層級(底線): 涉及「領土問題」等紅線,必須由澤倫斯基與俄羅斯總統普丁面對面親自談判。
烏克蘭能源停火: 停止互相襲擊能源設施(視為俄方是否有意停戰的訊號)。安全與人道: 黑海停火、恢復糧食外運、下一階段交換戰俘。拒絕退讓紅線: 拒絕保持中立、拒絕限制烏軍規模(希望戰後維持80萬人隊伍),領土不讓步。
俄羅斯安全系統建立: 重點聚焦於衝突結束後,為俄美烏建立整體的安全系統。擴大參與: 俄方官員提出,希望支援烏克蘭的歐洲國家也能加入談判。
美國外交斡旋: 由川普特使威科夫居中穿梭基輔、奧斯陸與莫斯科,積極促成直接談判。推動協議: 川普表示三方會談即將舉行,並認為雙方皆有達成協議的意願。
這次會談雖然敲定了重啟框架,但由於烏方堅持軍隊規模與領土主權不容談判,而俄方此前也各有堅持,11 月的技術性會談能否為兩國元首直接碰面鋪平道路,將是後續關注的焦點。

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