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(記者陳猛/澎湖專題報導)面對全球傳染病威脅日益複雜,以及台灣社會邁入高齡化與少子化並行的挑戰,疫苗政策已不僅是「防疫工具」,更是維繫社會穩定與健康平權的關鍵工程。澎湖縣政府衛生局在離島有限的醫療條件下,以前瞻思維打造「全齡免疫防線」,推動「五大限定疫苗」與「左流右新」雙疫行動,讓防疫成為一種生活日常,也讓澎湖成為全國防疫政策創新的示範縣。


一、疫苗政策再升級:打造五大限定疫苗的全齡照護網
為降低重大傳染病的發生率,提升群體免疫力,澎湖縣政府衛生局於近年全面啟動「五大限定疫苗」政策,針對從嬰幼兒到高齡者各年齡層,提供補助或免費接種,以確保「不分年齡、不分地區、人人有保護」。這項政策不僅補強中央政策的不足,彌補過去「重兒輕老」的防疫盲點,更體現地方政府對健康平權與民眾福祉的堅定承諾。

五大限定疫苗分別為:
●口服輪狀疫苗:提供0個月至2歲嬰兒免費接種,預防輪狀病毒引起的嚴重腸胃炎與脫水。這是嬰幼兒階段最基礎的防疫防線,也減少了家長帶嬰就醫的焦慮與負擔。
●腸病毒疫苗:針對2個月至6歲幼兒,第一劑自費,第二、三劑免費,對中低收入戶家庭提供三劑全免,避免腸病毒重症及校園群聚感染。
●HPV疫苗:提供13至14歲青少年兩劑免費接種,預防人類乳突病毒感染及相關癌症,守護青春健康。
●肺炎鏈球菌疫苗:開放55歲以上族群免費接種,減少重症肺炎及住院風險,提升成人與長者的免疫防護。
●帶狀皰疹疫苗:針對50歲以上中低收入戶免費接種,一般65歲以上民眾享有第二劑4,000元補助,有效預防神經痛與免疫低下導致的併發症。


這項全齡防疫政策的推行,使防疫不再侷限於兒童階段,而是橫跨整個生命週期。澎湖縣衛生局長表示:「我們希望從出生到老年,澎湖的每一位居民都能擁有屬於自己的健康盾牌。」

二、建構社區免疫網:跨部門合作、疫苗走進生活
疫苗政策若要真正落實,「補助」並非唯一解,關鍵在於可近性與行動力。澎湖縣地理分散、交通往返受限,衛生局因此整合轄內11家衛生所、地區醫院與診所,並建立快打站、社區接種點、到校接種與行動醫療服務,讓疫苗服務深入社區每一個角落。

從學校健康中心到長照機構、從社區活動中心到離島衛生所,皆能見到接種行動的蹤影。對於行動不便長者,衛生所團隊更主動上門服務,讓「打疫苗」不再是一段舟車勞頓的旅程,而是一種貼近生活的健康守護。


這樣的模式,是一場跨部門、跨專業的協作。教育處、社會處、民政單位與地方醫療團隊共同參與,使防疫工作不僅是醫療行為,更是一種「全民共護」的社會運動。近年透過LINE通知、社群宣導與接種提醒系統,澎湖縣的疫苗接種率逐年提升,也有效建立了群體免疫屏障,成為離島的典範。


衛生局同時建構「疫苗數據即時整合平台」,讓醫療院所能即時回報接種進度與缺苗狀況,並預警流感與腸病毒疫情變化,提升公衛應變效率。這樣的智慧管理,使澎湖在疫情風險來臨時能迅速動員,維持社區穩定。


三、雙疫苗齊發力:「左流右新」秋冬行動啟動
秋冬季節是流感與新冠病毒最活躍的時期,面對可能的雙疫交互感染,澎湖縣衛生局於今年10月起同步啟動「左流右新」雙疫苗接種計畫,鼓勵民眾同日完成流感與新冠疫苗接種,一次達成雙重防護。

活動首日,縣長陳光復率先接種,以實際行動為全縣民眾樹立榜樣。衛生局並安排醫護人員進駐各鄉鎮衛生所、學校與市場,提供即時接種與諮詢。從孩童、青壯年到長者,皆可依年齡與健康狀況選擇合適的疫苗組合。

根據疾管署統計,今(2025)年流感重症個案創十年新高,其中九成為65歲以上未接種者。澎湖縣衛生局特別提醒,疫苗接種後約需兩週才能產生完整免疫力,高齡族群與慢性病患者應儘早施打,以降低感染後重症或死亡風險。除了一般施打站外,澎湖縣也在馬公市與湖西鄉試辦「假日疫苗市集」,結合健康諮詢與醫療宣導,讓接種不再只是醫療行為,更成為社區參與的節慶活動。許多家庭帶著長輩一同接種,現場氣氛溫馨,也提升了民眾對公共衛生的認同感。


四、疫苗不只是預防,更是縣民健康的連結
疫苗不只是抵抗病毒的防線,更是一座連結政府、社區與家庭的橋樑。
澎湖的經驗證明,防疫不應只是「醫療的責任」,而是一場「生活化的健康運動」。當縣府與醫療團隊主動走入社區、走進學校,民眾的防疫意識自然提升,健康行為也逐漸內化為生活習慣。

特別是在離島環境中,醫療資源有限、醫師人力緊繃,若沒有完善的預防策略,任何一場流行疾病都可能造成系統性衝擊。疫苗政策的成功,正是澎湖在公共衛生治理上的核心突破。

此外,衛生局也將疫苗政策與SDGs(聯合國永續發展目標)結合,透過「健康促進、減少不平等、強化夥伴關係」三大面向,落實地方永續治理。以帶狀皰疹疫苗為例,透過針對弱勢群體的免費補助,實現健康公平;而「左流右新」計畫則結合數位登錄與環保包裝,兼顧公共衛生與綠色治理。現在全國正以澎湖為表率逐樣學習效法。

五、從防疫到永續:澎湖的健康堡壘願景
澎湖縣政府衛生局的疫苗政策,不僅守護居民健康,更代表離島治理的新典範。「全齡照護」讓生命各階段都獲得保護,「社區免疫網」讓醫療服務零死角,「智慧平台」則讓防疫資訊透明高效。這些努力,使澎湖在資源受限的環境下,仍能以創新行動實現全民健康的願景。


展望未來,衛生局將持續:推動AI疫苗管理系統,提升接種效率與安全監測;擴大與中央合作,確保離島疫苗供應穩定;結合教育與家庭醫師制度,讓健康從小扎根;打造「智慧長照+預防醫學」新模式,形成完整的健康生態鏈。在風起浪湧的海島上,澎湖的防疫堡壘不只是醫療建設的成果,更是一種「全民共守、代代相傳」的健康信念。從新生嬰兒的第一劑疫苗,到長者安享晚年的免疫守護,這座群島用行動詮釋了「健康無所不在」的真諦。


疫苗是一支針,也是澎湖人彼此守護的約定。有了這道堅實的防疫屏障,澎湖正一步步邁向「全齡健康、全島免疫、全民共好」的永續未來。 
 
 
 

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