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高哲翰講座教授點評警政署持續深化增置警監職務 提升公共安全整體布局
一、警監比例過低,已是制度警訊
前警專、中央警官學校教授、警大教授兼主任,曾任台視《臺灣變色龍》評論人、八大電視台《暗光鳥新聞》主持人,並歷任華夏科技大學、崇右影藝科技大學副校長,現任華夏科技大學講座教授高哲翰指出,警察官體系中警監比例僅約 0.52%,相較一般簡薦委制公務員簡任官約 5.2%,存在近十倍落差。這並非個別升遷不順的情緒性反映,而是制度設計長期失衡的結構警訊。警察肩負高風險、全天候待命與重大公共責任,卻在高階職務配置上明顯不足,已與實際治理需求嚴重脫節。
二、升遷瓶頸不解,組織專業難以累積
他進一步點出,警監職缺長期偏少,直接造成中高階優秀警官升遷受阻,形成「能力到位、職務不到位」的制度困境。當升遷制度無法提供合理且可預期的通道,受損的不只是個人職涯,更將削弱警政體系留才、育才與專業傳承的整體能量。
三、跨部會治理時代,警政位階不能缺席
高哲翰講座教授強調,當前治安議題高度跨域,從詐欺犯罪、資安風險到金融犯罪治理,皆須與數位發展部、金融監理機構、NCC、檢調及地方政府密切協作。若警政署在高階職務位階上長期不足,勢必在跨部會決策與政策協調中處於相對弱勢,不利於國家治理效率與公共安全整體布局。
四、肯定考試院修正,但改革仍需深化
針對考試院近期修正警察官職務等階表,高哲翰講座教授予以肯定,特別是提升督察長職務等階、與主任秘書一致,正式建構「雙幕僚長制」,回應勤務幕僚與業務幕僚責任相當的實務現實。他認為,這象徵警政體系開始從「編制導向」轉向「功能與責任導向」,但相關改革仍有持續深化的必要。
五、反詐專責職務入法,展現治理思維升級
此次於刑事警察局增設「詐欺犯罪防制中心主任」,並賦予可達警監等階的職務設計,在高哲翰看來具有高度指標意義。詐欺犯罪已成結合科技、金融與心理操控的複合型威脅,唯有讓專責單位具備足夠位階與指揮權限,跨機關整合、科技偵查與資源調度才能真正落實。
六、增置警監不是擴權,而是制度補強
最後,高哲翰講座教授強調,增置警監職務並非官位膨脹或擴權,而是讓警察官職務列等回歸責任對等、權責相符的基本原則。警政體系要能長期穩定運作,制度就必須「站得住、撐得久、打得贏」。他呼籲相關部會應以此次修正為起點,持續全面檢討警察職務結構,補齊多年來被忽視的制度斷層。未來宜由內政部就整體職務歷練順序、各項職務職責程度、業務性質、機關層次及警察機關內部同序列職務衡平性、陞遷順序等通盤考量,並審慎評估財務面、等階調整之必要性、合理性及急迫性等面向。

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