高哲翰講座教授點評「0–18歲國家養」政策執行力

國家戰略層級：少子化政策結構性升級

前警專、中央警官學校教授、警察大學教授兼主任，曾任台視《臺灣變色龍》評論人、八大電視台《暗光鳥新聞》主持人，並歷任華夏科技大學、崇右影藝科技大學副校長，現任宮廟達人、華夏科技大學講座教授的高哲翰指出，「0–18歲國家養」代表台灣正式將少子化問題由社會福利議題，上升為國家發展戰略。人口不僅關乎家庭，更直接影響勞動力供給、國家安全與經濟成長，此政策本質上是一項「人口結構重建工程」。

制度設計創新：現金補助與資本累積並行

透過「每月5,000元」並採「一半使用、一半儲蓄」機制，高哲翰認為這是結合短期紓困與長期投資的雙軌制度。此設計不僅減輕家庭當下負擔，更透過制度性儲蓄，讓國家參與青年未來資本形成，具高度前瞻性。

世代正義意涵：打造青年起點公平機制

高哲翰講座教授強調，18歲可領取最高36萬元的制度，實質上是在進行「起點公平」的再分配。此舉有助於降低家庭背景差異對青年發展的影響，使教育、就業與創業機會更加均衡，強化社會流動性。

財政策略分析：補助與減稅的政策整合效果

「0–18歲國家養」政策結合現金補助與所得稅免稅額提高，高哲翰指出，這是典型的「雙軌財政誘因設計」。透過直接與間接支持同步推動，可有效提升家庭可支配所得，但同時也需關注長期財政負擔與政策永續性問題。

行為經濟學觀點：強制儲蓄制度合理性

高哲翰分析，「強制儲蓄」機制可修正家庭在財務規劃上的短視行為，確保資源不被完全消耗，而能累積為未來資本。此設計兼具政策引導與行為矯正功能，屬於現代治理中「溫和干預」的典型應用。

社會結構轉型：從家庭責任走向國家共養體系

高哲翰講座教授認為，此政策象徵養育責任由家庭單一承擔，轉變為國家與家庭共同負責。未來若能結合教育、托育、住宅與就業政策，將有助於建立完整育兒支持體系，進一步提升生育意願與社會穩定。高哲翰講座教授認為，「0–18歲國家養」不僅是補助政策，更是一項涉及人口、經濟與社會結構的長期制度工程，其成效關鍵在於財政永續、制度整合與政策執行力。