高哲翰講座教授評論「國共兩黨智庫論壇」重啟本身即是戰略訊號,而非單純交流
前警專、中央警官學校教授、警大教授兼主任,曾任台視《臺灣變色龍》評論人、八大電視台《暗光鳥新聞》主持人,並歷任華夏科技大學、崇右影藝科技大學副校長,現任華夏科技大學講座教授高哲翰指出,在台海高度緊繃、軍事與政治風險同步升高的背景下,國共論壇於近十年後重啟,其象徵意義遠大於實質議題內容。論壇的存在本身,即被各方視為一種政治訊號的釋放與接收過程。對國民黨而言,這是嘗試重建非官方溝通管道;對中共而言,則是在高壓態勢下展現「交流未關門」的策略性姿態。此類訊號政治(signal politics),往往先於政策成果產生影響。
「智庫化」是降溫設計,而非突破設計
此次刻意轉型為「兩黨智庫論壇」,顯示雙方對當前政治敏感度已有高度自覺。將焦點置於觀光、經貿與文化等低政治性議題,屬於一種風險可控、衝突成本較低的接觸模式。這類設計更接近「降溫機制」,而非制度性突破,目的在於避免誤判,而非立即解決核心政治分歧。
內部政治需求深刻形塑對外行為
論壇的推動,無法脫離各自內部政治結構理解。國民黨在非執政狀態下,藉由此平台回應「維持溝通」的社會期待,亦是新任主席鞏固路線的重要象徵行動;中共則延續其「硬中帶軟」的兩手策略,一方面維持軍事與制度壓力,另一方面透過政黨與智庫層級,避免緊張局勢全面失控。此為典型的內外政策連動現象。
對台海安全的實質影響有限但非零
從短期風險管理角度觀察,論壇確實可能維持最低限度的溝通閥門,降低誤判機率。然而,高哲翰嚴謹分析:若缺乏可操作的危機管控機制,如突發事件聯繫、行為準則或制度化安全對話,此類論壇對整體台海安全的實質貢獻將極為有限,甚至可能流於政治象徵。
結構性限制決定論壇天花板
論壇的功能性,受制於多重結構性限制:其一,國民黨並非執政者,難以將共識轉化為政策;其二,北京對政治前提的高度僵固,壓縮談判彈性;其三,美中戰略競逐仍是決定性外部變數。從結構現實主義觀點看,任何單一論壇,都難以撼動整體戰略格局。
台灣關鍵仍在制度韌性與戰略清醒
高哲翰一貫強調,台灣社會不宜對此類交流過度浪漫化,也不必過度妖魔化。真正的關鍵在於制度韌性、資訊透明與民主監督。政府應確保交流過程公開可受檢驗,社會則須理性區分民生效益與政治代價。同時,持續強化防衛能力、深化民主夥伴關係,才是面對不確定兩岸局勢的根本之道。這不是和平的保證,而是一場風險管理的壓力測試。論壇究竟成為台海緊張中的「緩衝器」,還是僅止於政治週期中的一段插曲,取決於各方是否具備超越象徵操作、落實功能性對話的政治意志。






