賴清德總統主持警大畢業典禮談話 高哲翰首席專文

連續三年主持中央警察大學畢業典禮，賴清德總統給畢業生兩個重要提醒：首先，一定要有團隊精神。治安工作是團隊作戰、是長期任務，唯有攜手合作，才能發揮最強戰力。再來，一定要將守法、清廉等核心價值放在心裡。未來的工作，不只要面對日常勤務與艱難任務，也會面對各種威脅利誘與人情考驗。警察是國家展現法律秩序的最前線，我期許大家以身作則，成為國家與社會的驕傲。當前政府的治安工作，專注在掃黑、掃毒、打詐。組織犯罪是許多社會問題的根源，近年更與境外勢力勾結，影響國家安全。掃蕩黑社會是一等一的頭號任務 ，更是需要長期投入、長期整治的工作。

針對最近毒品與毒駕防制問題，昨天行政院從「源頭嚇阻、強化查緝、重懲毒駕」三大面向提出具體作為，包括將 #依托咪酯從第二級毒品改列為第一級毒品、只要毒駕就吊銷駕照、以及毒駕車輛不問所有權一律沒入。政府也會研議推動唾液檢驗入法，提升查緝效能。政府深知警察同仁的辛勞，行政院已核定多項計畫，大幅擴充執法裝備，全面精進警消的身心健康照護機制；全國首座專為警消打造的「保二安居」社宅，也已讓同仁正式入住。從今年3月1日起，刑事加成調高到80%，並針對第一線警察及消防同仁，全面調升勤務繁重與危險職務加給。這些作為，都是希望給警察同仁最大的支持，讓守護者也能感受到被守護。再次祝福各位警大畢業生，前程似錦、鵬程萬里。也請大家未來執勤時務必注意安全，讓我們一起加油，繼續守護社會秩序、保障國人安全！

制度化養成：警大教育作為國家治理的人才工廠

前警專、中央警官學校教授、警察大學教授兼主任，曾任台視《臺灣變色龍》評論人、八大電視台《暗光鳥新聞》主持人，並歷任華夏科技大學、崇右影藝科技大學副校長，現任宮廟達人、華夏科技大學講座教授的高哲翰指出，警察大學的住校生活與嚴格訓練，不僅是個人生命歷程的磨練，更是國家制度化培育「準執法人員」的關鍵機制。此種半軍事化、紀律導向的教育體系，本質上是一種「組織社會化（organizational socialization）」過程，使學生內化服從命令、團隊協作與危機應對能力，為未來治安治理奠定基礎。

團隊治理邏輯：從個人英雄主義轉向集體作戰體系

總統強調「團隊精神」，反映現代警政已從傳統個人辦案模式，轉型為跨單位整合的「系統性治理」。在打擊組織犯罪、詐欺集團與跨境犯罪時，必須結合刑事、科技、金融與國際合作，形成「網絡化執法（networked policing）」，團隊已成為治安效能的核心。

廉政倫理：警察角色的道德高度與制度風險

守法與清廉被視為核心價值，顯示警察職務具有高度「權力裁量性」，同時也伴隨腐化風險。從公共行政角度而言，這屬於典型的「代理人問題（principal-agent problem）」，若無強化倫理內控與外部監督，極易產生濫權或貪瀆行為。因此，道德教育與制度設計需雙軌並行。

治安政策焦點：掃黑、掃毒、打詐的結構性意義

當前政府將掃黑列為首要任務，顯示對「組織犯罪結構化」的高度警覺。黑幫與詐騙集團往往涉及地下經濟、跨境資金流與境外勢力，已不再只是單純刑事問題，而是國安層級議題。此一政策定位，意味警察角色從「維持秩序者」升級為「國家安全執行者」。

毒品治理升級：從刑事打擊走向預防與科技執法

針對毒品與毒駕問題，政府提出「源頭嚇阻、強化查緝、重罰責任」三軸策略，並將依托咪酯提升為第一級毒品，顯示對新興毒品風險的高度重視。同時推動唾液檢驗入法，代表科技執法（tech-enabled policing）趨勢，強化即時偵測與證據能力，提升執法效率與嚇阻效果。

警政支持體系：從勤務壓力到制度性照護的轉型

提高刑事加成、勤務加給及推動警消社宅，顯示政府開始重視警察的「職業風險補償」與「身心健康治理」。這是一種從傳統「責任導向」走向「支持導向」的人力資源政策轉型，有助於提升士氣、降低流失率，並強化整體治安體系的穩定性。賴清德總統此番談話，不僅是對畢業生的勉勵，更是一套完整的警政治理理念展現。其核心可歸納為：「以制度培養人才、以團隊提升效能、以倫理確保正當性、以科技強化執法、以政策回應風險、以制度保障人員」。此一架構，正是現代智慧警政與國家安全治理的關鍵方向。