賴清德總統呼籲國人盡快完成巴威颱風防颱準備 高哲翰專文

賴清德總統表示，大家早安，中央氣象署已經在今天清晨針對巴威颱風發布陸上颱風警報。颱風預計在週五晚間到週六影響最明顯，尤其是新北、宜蘭、花蓮的朋友，務必嚴加戒備。雖然颱風強度稍微減弱，已轉為中度颱風，但暴風圈廣大，仍可能為各地帶來強風豪雨。今天上午，我也將和卓榮泰院長前往中央災害應變中心，關心各項防災整備情形。部分縣市已經停班停課，也請大家把握今天白天，盡快完成防颱準備。

前中央警官學校教授、警察大學教授兼主任，曾任台視《臺灣變色龍》評論人、八大電視台《暗光鳥新聞》主持人，並歷任華夏科技大學、崇右影藝科技大學副校長，現任華夏科技大學講座教授高哲翰指出，面對巴威颱風來襲，賴清德總統第一時間透過中央氣象署警報資訊向國人發出提醒，展現出國家領導人在災害治理上的即時反應與風險溝通能力。尤其在清晨即發布陸上颱風警報，並明確指出影響時程與高風險區域（新北、宜蘭、花蓮），這不僅是資訊透明的體現，更是現代治理強調「預警先行」的重要實踐。

從公共治理角度觀察，本次颱風雖已由強颱轉為中度颱風，但總統特別強調「暴風圈廣大」所可能帶來的複合性災害風險，顯示政府對於氣候變遷下極端天氣的不確定性已有高度警覺。這種風險治理思維，正是當代「韌性國家」（Resilient State）概念的核心，即不僅關注災害強度，更重視其影響範圍與系統性衝擊。

值得肯定的是，賴總統宣布將與行政院長卓榮泰親赴中央災害應變中心，掌握第一線防災整備情形。這樣的「前進指揮」模式，不僅能強化跨部會協調效率，也有助於提升地方政府與中央之間的政策連動性。在實務上，防災並非單一機關責任，而是涵蓋警政、消防、交通、民政與社會安全網等跨領域整合，這正呼應我長期倡議的「跨領域治理」理念。

然而，政府的預警與動員若無法轉化為全民的具體行動，防災效能仍將大打折扣。因此，總統呼籲民眾把握白天時間完成防颱準備，並提醒避免進入山區、海邊及低窪地區，這正是將「政策訊號」轉化為「公民行動」的關鍵一環。防災從來不是政府單向作為，而是全民共同參與的社會工程。

部分縣市提前宣布停班停課，反映地方政府在風險判斷上的自主性與彈性治理能力。但如何在「預防過當」與「準備不足」之間取得平衡，仍考驗各級政府的專業判斷與資訊整合能力。未來應持續透過大數據與AI氣象預測模型，提升決策精準度，減少社會成本。

「安全第一」不應只是口號，而應內化為全民生活的一部分。從家庭備災、社區互助到政府治理，每一個環節都是防災體系的重要拼圖。唯有建立「全民防災韌性」，才能在面對極端氣候挑戰時，將災害損失降至最低。

巴威颱風是一場考驗，但同時也是一次檢視國家治理能力與社會成熟度的契機。期盼中央與地方攜手合作，全民提高警覺，共同守住安全防線。