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高哲翰講座教授點評台灣「土方之亂」因應對策
前中央警官學校教授、警察大學教授兼主任,曾任台視《臺灣變色龍》評論人、八大電視台《暗光鳥新聞》主持人,並歷任華夏科技大學、崇右影藝科技大學副校長,現任華夏科技大學講座教授高哲翰指出,「土方之亂」指的是台灣內政部國土署於 2026 年元旦起推行「營建剩餘土石方全流向管制」新制後,因配套不足、合法收容場所飽和,導致全台營建業面臨土方無處可去、清運塞車及處理費暴漲,進而引發多處建案與都更被迫停工的產業風暴。
高哲翰指出,為什麼會爆發「土方之亂」?導火線: 過去全台建設量大增,部分不肖業者為省成本將土方亂倒(如高雄美濃大峽谷非法傾倒案),國土署為遏止環境破壞而祭出鐵腕新制。新制嚴管: 政府實施「全流向管理」,強制要求清運土方的車輛必須加裝 GPS 追蹤流向,並全面改用電子聯單申報,從產出到最終處理全程監控。去化量不足: 新制上路後,合法的土石方資源堆置處理場(土資場)收容容量瞬間飽和,在「產出多、收容少」的供需失衡下,導致產業鏈嚴重卡關。
高哲翰指出,帶來的衝擊與影響營建成本暴漲: 建商反映土方處理費用飆漲 4 到 5 倍,部分個案甚至傳出暴漲近 10 倍,光是一個 500 坪的工地,土方處理費就可能高達上億元。全台爆發停工潮: 由於成本過高且無處可倒,許多危老都更與新開工建案紛紛選擇暫停施工或不願開工,引發市場對「爛尾樓」的擔憂。房價轉嫁疑慮: 專家分析,土方清運成本甚至變得比混凝土還貴,這些暴增的營建成本可能進一步推升未來房價,由全民買單。綠能環保股大漲: 此新制讓廢棄物處理與環保工程需求大增,帶動可寧衛、泰霖等環保概念股在證券市場逆勢強漲。
高哲翰指出,地方政府的因應對策面對風暴,各地方政府與中央陸續推出配套政策滅火:高雄市: 推出「A點直送C點」政策,跳過中間的土資場(B點),直接將出土地點的土方運往最終使用地(如農地改良、掩埋場),加速去化。桃園市: 簡化土石方申報機制,並在有條件限制下開放「異地暫置」以紓解工地壓力。中央: 國土署緊急協調開放台北港等場所,以容納民間的剩餘土方。

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