【記者林獻元台中報導】台中市議員李中22日在議會都發水利建設業務質詢指出,中央不應因為總統想要剪綵或中央自己不作為,就威脅地方政府一定要允諾在不恰當的地方蓋社宅。另外,現階段幾乎所有社宅都是借錢來蓋,蓋得越多,將來要還的本金加利息就越多,這根本就是挖洞給青年人跳,而不是落實居住正義。
對此,住宅處回應表示,台中市民的居住需求為市府重要關切議題,除積極興辦社會住宅外,也推動包租代管及住宅補貼等多元居住協助措施,以兼顧不同所得收入級距的市民;對於居住空間需求、區位及可負擔租金能力的差異,目前社會住宅已興辦5508戶,包租代管統計至今年11月12日,已媒合2825戶,中低收入戶可從中依自身需求申請住宅補貼獲得適當協助。
李中表示,內政部全國社會住宅興辦進度統計表明確顯示,各縣市政府十分響應中央社宅政策,過去數年戮力興建社會住宅,像台中就已興建五千多戶;反而是中央政府自己擺爛,說好中央與地方各蓋一半的,但蔡英文總統上任五年多以來,中央的進度始終都是規劃中、零建成,現在蘇貞昌院長卻因為想要讓總統剪綵而語出威脅,這讓地方政府情何以堪?
李中說,中央政府最要不得的,是國有財產署明明有很多建地,但住都中心卻偏偏要染指地方的文教用地,例如南區的文小38、北屯區的文中小2。另外,有些指定用地的聯外道路根本就是小巷弄,這簡直就是亂規劃、爛規劃,連規劃程序都談不上正義,哪來的居住正義。
李中拿出監察院的「社會住宅政策推動成效及檢討」研究報告指出,自償率除了雙北勉強合格外,其他縣市基本上要達到自償是很困難的,能達到六成就已經很不錯了。
若以以台中市的社會住宅為例,平均每戶的興建成本是257萬元,如果以每個月收6千元租金來計算,要整整35.7年才能回收建築本金,更別說還要再加上維修與利息等金額。如果遇到某些地方政府沒有錢維護,二、三十年後,是不是又會變成城中城翻版?
另外,國外的社會住宅是讓收入低於全社會百分之十的民眾來申請居住,但我們中央的政策卻是開放讓收入低於百分之五十的民眾或者青年來申請居住,且因為建材要反應成本,結果那些弱勢民眾,還是只能去找類似高雄城中城那樣,一個月兩、三千元租金的地方來租賃,社會住宅根本沒有完整發揮作用。
李中表示,目前絕大多數的社會住宅,都是政府向銀行借貸來興建,蓋得越多,製造的債務就越多,這幾百億、幾千億的債務將來還是要落在年輕人身上來償還,為了讓總統剪綵而拚命蓋社會住宅,真的正義嗎?
住宅處回應指出,台中市興辦社會住宅短期內相關興辦費用資金需求大,包含營運管理、工程及規劃設計等,目前住宅基金尚無充裕資金以支應社宅開支,因此住宅基金針對工程、規劃設計費用、土地租金及興建期融資利息等部分,採銀行低利融資方式支應,並以租金、管理費、汽機車清潔費等收入負擔物管、修繕、重增置費用後,以盈餘逐年攤還本息,經目前市府公債委員會審議具自償性,因此社宅興建所舉借的債務預計可藉由收入自力清償。
住宅處表示,有關社會住宅規劃設計部分,台中市為減低青年及弱勢族群負擔,目前居住面積原則以小坪數規劃,留設較多公共空間以減少租金計收並兼顧居住環境;另租金計收標準參考市場水準,以不高於市價的基礎給予租金折扣,降低租金負擔,未來配合中央評估採市場租金價格中位數作為社宅租金訂價,並考量租金訂價成本效益及承租人合理負擔能力納入租金政策檢討。