【雲嘉特派員陳信利／綜合報導】美國於8月1日正式宣布將對台灣課徵20%對等關稅，引發產業界擔憂。中臺灣區域治理平台縣市首長為因應美國調升關稅政策，將對台灣經貿情勢帶來衝擊，今天（3日）召開視訊會議，攜手共商對策，力求「安民心、顧民生」！
出席視訊會議首長包括台中市長盧秀燕、嘉義市長黃敏惠、雲林縣長張麗善、苗栗縣長鍾東錦、彰化縣長王惠美、南投縣長許淑華、新竹副縣長陳見賢、新竹市代理市長邱臣遠等人。
視訊會議以因應美國政府關稅所帶來的衝擊為主題，針對各縣市產業現況進行交流討論，並於會後聯合向中央提出15項解方，展現中部團結力量，共同為區域發展與國家整體經濟發聲。
雲林縣長張麗善表示，感謝盧秀燕市長第一時間召集大家，針對地方所產生的問題提供溝通平台，讓地方政府能直接表達需求與建議。
她也支持黃敏惠市長提出的還稅於民、普發1萬元，目前許多民眾正面臨災害衝擊，這筆錢對他們來說十分重要，這個提案既然已三讀通過，就應該及早發放，她想大家應該是有志一同。
另外，針對一般性補助款，張縣長也呼應黃市長的建議，這些經費多用於扶助低收入、中低收入戶與基礎建設，希望中央能如期撥款，協助地方穩定運作。
張縣長說，近期因西南氣流與丹娜斯颱風，雲林面臨嚴重降雨災情，加上雲林長期受地層下陷、海水倒灌等因素影響，排水不易，山區如古坑地區雨量已超過300毫米，情勢嚴峻。
她感謝盧市長主動關心，也藉此平台請求支援抽水機，尤其沿海的養殖漁業區急需協助，台中能就近協助，將更即時有效。
張縣長指出，針對8月1日起美國調升關稅一事，台灣現行關稅為20%，若與日本、韓國、歐盟相比，恐將喪失出口競爭力。
雲林是農業大縣、水稻種植面積全國最多，若美國以零關稅方式擴大進口稻米，將直接衝擊本地農民；台灣稻米成本每公斤約50元，而進口稻米僅約30元，價格落差使本地稻米難以競爭。
此外，雲林也是養豬、養雞大縣，食品安全與糧食自主至關重要，過去開放含瘦肉精豬肉進口已對產業與民眾健康造成影響，未來若相關標準放寬、開放更多內臟產品進口，將面臨更大雙重衝擊。
同樣地，白肉雞、牛肉等品項也可能因進口產品成本較低而遭受威脅，張縣長希望中央要審慎研擬因應方式，以保護國人健康。另雲林的蝴蝶蘭、台灣鯛也會受到衝擊。
張縣長希望中央政府在國際談判中應如韓國一般，為農業畫下紅線，一定要保護農業、保障農民的權利，她也呼籲其他縣市跟雲林站在一起，為確保國家糧食安全共同發聲。
張縣長表示，除農業外，雲林也有許多傳統產業，此波關稅受影響產業包括食品製造、製鞋(如豐泰企業、宏福集團)、金屬製造、機械設備製造、汽車零件（如全球第二大鋁圈廠商巧新實業）、以及橡膠製品業。
這些產業若受關稅影響而導致訂單流失，恐引發失業、無薪假等問題，因此如何協助廠商度過難關，並強化社會安全網、保障勞工基本生活也必須要討論。
張縣長說，她支持因應高關稅提出的特別條例，只要資源能用在刀口上，協助產業與勞工度過難關、穩定經濟，大家都會願意支持，一起努力共度難關。
同時也盼望賴總統說的「暫時性」關稅能盡快談出放寬標準，把關稅再降低，讓台灣保有國際競爭力，不輸在起跑點上。
嘉義市長黃敏惠於會議中首先感謝各縣市在丹娜絲風災後，對嘉義市的協助，讓嘉義市能在短期內完成主次要幹道的搶通，讓市民恢復日常生活。
黃市長表示，美國公布台灣被課徵20%關稅，國人普遍感到不安。她提出具體建議，包括支持中央與美持續談判降低稅率，談判過程更應加強對弱勢產業如農業的照顧。
同時更要堅守食安，保障國人的健康，更關鍵的是即將公布的「232」條款調查，攸關半導體等重要產業，將對台灣經濟造成更嚴重的衝擊。
黃市長說，除關稅外，還需考量台幣升值對企業所帶來的雙重影響，應維持合理且穩定匯率環境，降低企業壓力。
此外，黃市長強調，台美對等關稅生效在即，行政院應盡速提出「國安韌性特別條例特別預算」送立法院。
同時，應提升出口競爭力補貼方案，助企業拓展新興市場，並思考凍漲油、水、電價；為強化內需、考量對等關稅對於整體社會的衝擊，應普發1萬元現金，且不排富！
黃市長憂心指出，面對近期關稅政策的變動，業界已明顯感受到出口壓力加劇。
未來訂單不確定性升高，連帶也可能影響到勞工權益，甚至出現無薪假等風險，期盼中央能強化勞工穩定與就業保護方案。
黃市長強調，地方政府協助企業度過難關，就會有經費需求，中央應儘速足額撥付各地方政府一般性補助款，以利教育、社會福利及基本設施的建設與推動，保障民生。（圖／雲林縣、嘉義市政府提供）
◆中台灣區域治理平台因應美國關稅向中央政府建議15項解方如下：
1.持續談判爭取更低稅率：支持中央政府持續與美方談判，爭取更優惠、更合理的稅率（以低於15%為目標）。另外，攸關半導體、晶片等高科技產品的232條款亦應特別加強談判，不宜高於現有之稅率，以免喪失台灣優勢。
2.穩定匯率支持產業：匯率亦是產業的重要成本，政府應採取措施穩定匯率，避免對產業造成雪上加霜之重創。
3.支持編列特別預算：特別預算對受創產業提供補助及輔導方案至關重要，相關法定程序應「從寬、從速、從簡」推動。
4.中央減列之地方補助款應盡速回補：中央依法給予地方政府的一般性補助款是日常施政所需，若再扣減將使地方財政更加嚴峻，以致連動影響對受創產業之協助，因此中央應盡速補足。
5.加速普發1萬元：在水患及關稅雙重衝擊下，普發新台幣1萬元現金是安定民心、支持全民共度難關的經濟扶助重要措施，應加速發放。
6.要求凍漲水電油等大眾民生物價：呼籲政府應控制水、電、油及基本民生用品的價格，避免增加企業與民眾的負擔。
7.保障勞工權益：由於關稅衝擊可能影響產業供應鏈，進而影響勞工就業，政府應特別關注勞工權益，提供穩定就業及基本生活保障。
8.保護農業堅守防線：糧食安全與國民健康是重中之重，中央政府在任何談判中絕不能犧牲農業及國民健康，應堅守農產品防線，例如參照韓國劃出農業紅線。
9.公開產業清單稅碼：建議中央政府應盡快公布受關稅影響的產業清單及其特定的稅則編碼，以便產業評估應對策略並有所依循。
10.公開關稅談判內容及交換條件：強烈要求政府應立即公布與美方的談判內容、交換條件（如採購、投資、開放項目）及相應配套措施，讓全民和產業了解，而非以「仍在談判」為由拒絕公開，因為其他國家即使持續談判亦皆有公開其談判成果及交換條件。
11.協助產業分散海外市場：建議透過海外僑商、台商系統，以及外國政府、經貿組織等管道，積極協助本國產業開拓非美國市場，分散出口風險。
12.補助產業國際參展：台中市已動支第二預備金新台幣2,500萬元，支持九大受創製造業（包括機械、自行車、手工具、精密工業等）透過產業公會赴海外參展，爭取訂單。由於中央政府經費更充裕，建議中央政府可參考擴大此方案，補助產業及地方政府加強協助業者出國參展、考察，以達分散市場之目標。
13.強化產業人才培育：人才是國家及產業發展之本，中央政府應提出強化人才培育之因應方案。
14.政府應持續滾動式產業調查及與地方政府溝通對話：產業受創規模可能發生時間不一，故政府對受創產業應滾動且持續性調查，以採取不同階段扶助方案。另外產業均在地方縣市境內，因此地方政府對受創產業相對亦更加了解，故中央政府應加強與地方政府對話，並採納相關建議方案，以收應變之功效。
15. 標示產地總量管制：在「不傷害農業」的前提下，強制要求進口農產品標示產地，以及對部分農產品（如稻米）實施總量管制，以降低對國內農業的衝擊。
