2028「虎年效應」超過半數私校恐面臨倒閉 高哲翰專文

前中央警官學校教授、警察大學教授兼主任，曾任台視《臺灣變色龍》評論人、八大電視台《暗光鳥新聞》主持人，並歷任華夏科技大學、崇右影藝科技大學副校長，現任華夏科技大學講座教授高哲翰指出，2028年將迎來最慘烈的「第二波退場大海嘯」。受到該年大一新生面臨「虎年效應」降至18萬人的衝擊，私校工會預估全台最終恐僅剩30至40所私立大專院校能夠存活，形同私校面臨直接折半、倒閉過半的生死關頭。

教育部最新預測指出，117學年度（2028年）大一新生數受「虎年效應」衝擊，將探底至僅剩18.3萬人，引發外界高度關注。私校工會示警，在第一波共17所大學退場後，此高教海嘯將引發「第二波退場潮」，預估未來全台僅能剩下1/2至1/3（約30至40所）私立大專校院得以存活，意即超過半數私校恐面臨倒閉命運。關鍵數據與高教危機117大限谷底：117學年度大一新生跌至18.3萬人。長期持續萎縮：130學年度大一新生將再降至15.1萬人歷史新低。學生年減擴大：未來16個學年，大專學生數平均年減1.1萬至1.2萬人。國立吸走生源：公立大專年招生名額固定，壓縮私校生存空間。私校存活目標：預估至129學年度，僅剩少數老牌、績優私校能留下。

兩波倒閉海嘯時間軸第一波退場潮（目前）：截至目前全台已有超過20所私立大專院校陸續停辦或退場（如高鳳、永達、台首大、明道、東方設計大學等）。第二波海嘯（117學年度）：大一新生數預估跌破18.3萬人，掀起私校核心骨牌效應。長期低谷期（130學年度）：預測大一新生總數將進一步下探至15.1萬人，高教規模面臨全面重組。

核心原因與衝擊現況少子化首當其衝：新生缺額連年創下歷史新高，即便是部分老牌私校也開始面臨註冊率亮紅燈的危機。偏鄉與技職體系高危：地理位置不佳、缺乏產業鏈結的私立科技大學與私立獨立學院最具退場風險。

校地活化與重構：面臨退場的大學校地目前多由公部門介入，朝向活化轉型為社福社宅、公務訓練基地或醫療長照基地等方向發展。學生與校友常見疑慮學位效力不變：根據教育部規定，已退場或倒閉的大學所核發的畢業證書依舊具備法律效力，學位不會因此喪失。在校生安置：若就讀期間學校不幸面臨退場，教育部將依法進行跨校安置，輔導學生轉學至鄰近同性質的科系繼續就讀。